1938年5月3日,冀中军区成立。至此,东起津浦路、西至平汉路、北起平津、南至沧石路之间的冀中根据地初步建立起来,并成为晋察冀边区抗日根据地的重要组成部分。 1942年春,日军对晋察冀抗日根据地之冀中区进行全面蚕食,切断各区的联系,使冀中区陷于孤立。 冀中军区和中共冀中区委,指挥主力部队3万余人,在冀中区人民及北岳、太行、冀东、冀南等区八路军配合下,采取以主力一部同地方部队、民兵相结合,在内线坚持斗争,主力大部转移至外线寻机歼灭日伪军的作战方针,展开反扫荡作战。

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