1939年1月7日,日军集中3万余人,以飞机配合,对冀南根据地进行大规模扫荡,企图摧毁冀南抗日根据地。到2月9日,日军主力已经占领了冀南中心区全部县城。威县是日军后方补给线的重点,由敌第十师团四十联队安田步兵中队驻守。威县以南邱县、馆陶一带为抗日根据地。八路军一二九师三八六旅陈赓旅长计划在香城固设伏袭击威县日军。报经驻邱县南辛店乡八朗寨村秦德昌家的刘伯承、邓小平首长及129师副师长徐向前同意后,立即组织实施。

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